一、增总量：不断扩大职业教育现场工程师的培养规模
制造业工程领域数字化、智能化、绿色化发展进程中，现场工程师需求的短缺不是一个短期现象，而将成为一个长期问题。若该问题得不到妥善解决，将影响我国制造业发展质量和发展效率。因此，我国要在职业教育现场工程师培养专项计划基础上，继续鼓励与支持广大职业院校尤其是职教本科院校对标培养要求和培养标准，不断增大现场工程师培养规模，提升现场工程师薪资水平和社会地位，有效增强各主体对现场工程师培养的参与热度，增强学生和在职职工成为现场工程师的积极性和主动性，进而缓解企业对现场工程师“求贤若渴”的局面。
第一，研制培养标准。培养标准研制是职业教育现场工程师培养的基础性工作，也是推动各相关主体有序推进此项工作的规范化要求，对实现现场工程师规模化扩张起到关键作用，能够有效指导各职业院校有章可循、有据可依。教育主管部门要联合相关主体，根据专项计划的实施规则和要求，加快对职业教育现场工程师培养标准、规则、流程等要素的研制，尽快出台《职业教育现场工程师培养标准（试行）》或实施方案与细则。这一方面可为已获得现场工程师培养资质与试点的院校提供指南，另一方面也是为后续有意愿申报的院校提供工作准备指向，以此在更大范围内调动职业院校和企业的积极性。
第二，加大宣传力度。当前，我国社会民众对技术技能人才的认识还存在一定偏差，而现场工程师作为一种紧缺型技术技能人才，社会的知名度和影响力还不足，国家要通过官方媒体和新媒体强化对现场工程师的宣传和介绍，通过典型案例等让公众充分了解其培养初衷、培养过程、薪资水平、工作环境、发展前景等。同时，政府部门和行业组织要定期预测与发布现场工程师需求的规模、工种、规格等信息，增强现场工程师面向社会的适应性。
第三，建立专门学院。现场工程师的规模化培养需要依托以学徒制培养为主的现场工程师学院。教育部当前已明确相关建设要求，各职业院校要迅速行动起来，通过建设专门学院来推进此项工作的开展。现场工程师学院或专项管理的职能部门等主体的主要职责在于联合企业进行现场工程师培养的规划设计、组织实施、沟通联络、评价评估和监督，协调各方利益相关者，促进专业课程体系、数字化资源、实训平台、实习合作等各项人才培养工作的有序推进。
二、调结构：有效优化职业教育现场工程师的培养效能
现场工程师培养对于职业教育人才培养的内在结构和外在结构都提出新发展要求，要促进职业教育保质保量培养出优质的现场工程师，必须从深层次上变革职业教育专业建设、人才培养方案、产教融合能级以及课程、教材、实训等系列要素，深入推进职业教育与行业企业的深度合作与人才培养，促进各培养要素的协同发展，进而使现场工程师培养的效能与产业的真实需求形成高度匹配关系。
第一，提档升级专业建设。专业建设是现场工程师培养的核心工作，也是实现现场工程师培养质量的基本保障。当前，专项计划已明确了现场工程师面向的重点培养领域是“数字化、智能化职业场景下人才紧缺技术岗位”，职业院校在进行专业设置与布局时要根据国家和行业发布的现场工程师需求岗位进行有针对性的调整，以产业发展和岗位要求的外在变化引导专业发展的内在调整。同时，国家要强化各职业院校面向现场工程师培养的专业错位发展，在同类型专业中“优中选优”，促进同类专业现场工程师培养总量与现场工程师需求总量之间的平衡，防止面向同一岗位现场工程师的同质竞争，以此有效增强现场工程师就业的专业对口率和岗位适配度。
第二，提升人才培养能力。现场工程师的培养目标是培养适应知识转化为实践和工程应用链全过程的人才，现代现场工程已超越了传统工程实践的单一领域和单一岗位技术活动，延伸到更宽泛、更深层次的技术应用与现场管理，具有泛工程化、跨学科性、数字化与智能化的特征。因此，要大力提升人才培养能力，培养现场工程师通用工程技术水平，实现其全程参与全工程链条的真实本领；在教学过程中，渗透教育学、管理学、社会学、经济学等各类学科知识，满足工程现场对复合跨界能力的要求；回应现代工程智能化、信息化、自动化发展趋势，将数字化技术、大数据技术、云计算技术等纳入培养体系中，增强现场工程师的数字化能力；强化工匠精神、劳动精神、团结协作等综合素质培养，有效转化实践知识的公共价值，使现场工程师获得更全面的榜样示范能力和管理技能。
第三，促进产教共同培养。专项计划明确职业教育现场工程师要通过校企联合培养学徒制学生。从现场工程师内涵和底层逻辑来看，也必须通过该方式进行人才培养。职业教育和产业要明确现场工程师岗位知识、能力和素质要求，双方联合确定现场工程师岗位标准，在国家专业教学标准、人才培养标准等大框架下共同编制岗位教学标准，促进新工艺、新技术、新规范、新设备、新技能等在岗位标准中的体现，同时根据标准共同开发人才培养方案及教学资源。共同打造基于真实岗位和生产情景的实训基地与场所，将现场工程师培养搬进实际工程场景中，让学生或接受培训的职工在现实生产中形成所需的各项技能与素质，进而增强毕业即上岗、入职即上手的能力。
三、升功能：大力提升职业教育现场工程师的培养质量
我国先进制造业、战略性产业、新兴产业、现代服务业等产业的数字化、智能化改造对现场工程师的技术技能和素质素养有着极高要求。针对现场工程师培养，要实现高端化培养能级，关键在于大幅提升现场工程师培养质量，使其在复合知识结构、综合能力结构、人格素质结构等方面具有匹配岗位的能力，实现“教育链—人才链—产业链—创新链”的协同闭环，创造现场工程师高质量培养新高度。
第一，打造混编双师队伍。职业教育师资队伍是促进现场工程师培养的基本保障，由于现场工程师培养的特殊性，决定其师资构成必然是学校、产业、社会力量多元化的混编队伍，要打通职业院校教师和企业师傅、技术人员、创新型人才等各类师资的身份互换、能力互认、经历互补、技术共享的“旋转门”，在引入行业企业能工巧匠、技术能手、金牌工程师、高水平管理人员等多元师资同时，强化职业院校教师研修研学、企业实践、技术攻关与合作项目，为现场工程师学徒制培养配备优质、高端的师资力量，形成多方共教、联合共育、深度共培、有效共训的师资格局。
第二，建构适配课程体系。现场工程师培养课程一般包括公共基础课、专业基础课、专业核心课和专业选修课，在总体课程体系设计上，职业教育要以岗位工作过程为主线，通过与企业共同研判职业岗位的工作基本要求、典型工作任务、工作全流程来明确具体知识、技能、素质，并在此基础上重组与构建阶梯式、递进式课程组，制定相应课程标准、教学实施方案和教学资源，帮助学生形成核心职业技能。加快构建基于工程岗位实践的模块化教学体系，打破传统分科课程和课程破裂的直线式课程排布，加强对工程理论与实践课程模块、专业课程模块和跨专业课程模块的统合，基于课程整体性与独立性相结合、基础性与连续性相结合的逻辑建构模块，根据不同专业、不同生源等学情进行差异化配置，最大限度地在模块化课程中彰显教学的实践性特征，以模块来训练学生复杂综合工程理解与应用能力。
第三，开发新型适用教材。职业教育现场工程师教材的开发与应用是保证培养质量的重要依托。在数字化、智能化形态下，职业教育要紧随新形势，以全面提高教材质量为重点，创新教材建设理念，打造更多培根铸魂、启智增慧、适应时代要求的现代教材、新形态教材，不断开发工作手册式、活页式等新型教材，及时将现场工程师培养需要的新技术、新工艺、新材料、新设备等补充到教材中。适应数字化与教材相融合的时代要求，组织职业院校、行业企业、研究机构、出版单位等专业人员开发数字化教材，通过多元合作生成高质管用、灵活使用的教材配套资源。教材内容的编排要有一定更新速度与频率，及时反映行业企业和岗位发展变化，让学生及时通过教材获得产业变革的最新要求和信息。
四、稳保障：大幅增强职业教育现场工程师的培养支持
职业教育现场工程师的培养需要强有力的内外部支撑。宏观层面上，要强化现场工程师培养的规划实施、机制建构、政策支持、监督指导。微观层面上，则是要强化现场工程师培养的资金投入、资源融合和评价估计，要在综合动员各方力量、增强各方主动性的基础上共同推进培养进程，通过多维度、多层面、多主体的支持来实现现场工程师培养的质量保障。
第一，加大资金投入。职业教育现场工程师培养投入大，所需资金多，专项计划已提出对纳入认定项目的产教融合型企业给予“金融+财政+土地”的组合式奖励，并要求各地通过地方教育附加专项资金和现代职业教育质量提升专项资金对现场工程师培养项目给予专项支持。当前重点在于细化政策，增强各相关职能部门之间的职责协同，促进政策落实落地。同时，针对参与实训基地、工程训练中心、现场工程师学院建设的学校、企业，各地政府要进一步给予用地、公用事业费等优惠，教育主管部门、相关行业企业则要通过现场工程师特定要素的培养和发展通过专项项目、校地合作、校企合作等方式进行专项投入。职业学院要保证现场工程师相关资金的专款专用，切实加强资金使用的绩效评估，确保资金使用的科学合理有效。
第二，加强资源整合。现场工程师培养涉及政行校企各方主体和资源，要将这些资源进行强有力的整合和利用。这就需要建构相应的组织架构和运行机制，地方政府、教育部门、人力资源部门、工程管理部门等要加强对现场工程师培养的宏观管理，根据法律法规和政策要求，及时将有关信息传达给校企双方，为现场工程师培养牵线搭桥、提供资源保障。行业组织和企业则要承担资源输送职责，增强现场工程向院校的开放度，将生产空间、生产流程、工程管理经验等有效融入培养过程。职业院校要积极主动地将需求资源及时向有关部门和行业企业反馈，增强资源融入培养过程精准性和有效性。
第三，科学评价评估。保证现场工程师培养质量需要建构一定的监督指导和评价评估机制与体系。包括职业院校自我内部评价，来自政府职能部门、行业企业的外部评价，以及第三方组织的独立评价。通过建立一套科学客观的质量评价评估指标体系，全面立体地对整个培养过程、培养结果进行评价。在横向上，主要是评价职业教育现场工程师培养的要素，如人才培养方案、师资配备、课程体系、教材体系、实训实习、产教融合、学生在校比赛成果等，重点考量现场工程师培养组成要素的应用质量和发展质量。在纵向上，主要是以学生掌握知识、技能、素质为核心的全流程监控，重点考察现场工程师培养的顶层设计、组织管理、结果绩效、培养质量，是以问题为导向和以结果为导向的评价。
（张学 节选自《中国职业技术教育》2023年第36期）
